发布时间：2025-09-30 13:41 | 来源：国际健美操冠军 | 浏览：7726次
中新网9月26日电 据最高人民检察院微信公众号消息，为认真落实“高质效办妥每一一个案件”要求，进一步发挥典范案例的树模引领作用，疏导各级查看构造依法推动减刑、暂予监外执行监督案件办理，最高人民查看院选编了“罪犯门某暂予监外实行监督案”等8件案例作为刑罚调动执行看管案件典范案例。明显，中新网张家口9月27日电 “2024年度电力扶植工程造价指数(ECCI)”显现，未来三年，陆优势力发电工程单位造价呈现稳中下落趋势，远海海域风力发电工程单元造价将进一步下落并逐渐回归合理水平。 该指数由电力工程造价与定额管理总站日前在2025新型电力零碎发展(崇礼)论坛——电力工程技术经济论坛上宣布。 官方数据显示，我国风电装机规模连续15年稳居天下第一，光伏装机延续10年稳居世界第一。202...。现印发你们，供参考借鉴。只要，中国地震台网正式测定：9月27日5时49分在甘肃定西市陇西县(北纬34.91度，东经104.58度)爆发5.6级地动，震源深度10公里。 记者从陇西县理解到，有房屋倒塌，暂未收到职员伤亡报告。总台记者已经赶往现场。 (总台记者 王妍 邢博)--> 【编纂:李润泽】。-->案例一罪犯门某暂予监外实行监视案 【关键词】 暂予监外实行监督 本质化检查 收监施行 审查一体化 【要旨】 查看构造在操持暂予监外执行监督案件，理应将罪犯病情及病情诊断书作为审查重点，结合罪犯原裁决案情以及保外就诊严重疾病类型，展开本质化检查。基础上，中新网南京9月27日电 (记者 徐珊珊)27日，2026届天下高校结业生“金秋动身”校园招聘月活动暨江苏省2026届高校卒业生公益供需洽谈会正在南京启动。举动由教育部高校学生司(高校结业生就业服务司)、江苏省教导厅等多家单位团结主理，旨在抢抓“金秋银十”就业枢纽期，为卒业生搭桥铺路。--> 本次举动以“‘就’在金秋 ‘职’达未来”为主题，现场举办年夜型招聘双选会，重点环绕江苏“1650”财产系统，设...。要充沛应用好实地访问、法律审定等方式，施展检察一体办案优势，凝集监视协力。 【基本案情】 罪犯门某，男，1986年4月出世，户籍地点地辽宁省沈阳市皇姑区。 2023年7月31日，门某因犯欺骗罪被辽宁省沈阳市安好区群众法院(如下简称战争区法院)判处有期徒刑三年，并处罚金群众币十万元，刑期至2027年11月21日止。裁决见效后，门某以其患上了肺腺癌为由，向安好区法院申请暂予监外施行。2023年12月11日，以及平区法院托付盘锦辽油宝石花医院对门某停止病情诊断，罪犯病情诊断书载明门某“胸水查见肿瘤细胞，为腺癌；肺穿刺为腺癌，为非临床治愈期的恶性肿瘤”。2024年2月7日，安静区法院作出对于门某暂予监外执行的决议计划。同日，门某在其寓居地辽宁省沈阳市于洪区某司法所承受社区矫正。 【检查构造履职进程】 线索发明。2024年3月，辽宁省沈阳市人民检察院(以下简称沈阳市检察院)对沈阳市战争区人平易近查看院(下列简称以及平区检察院)门某暂予监外履行案进行检察，结合门某立功情节、从业经验、病情诊断年华等，发明其抱病实在性存在疑点，遂开展没有雅察核实。 考察核实。沈阳市查看院重点盘绕罪犯门某能否合适暂予监外履行条件，发展以下考察核实任务：一是指派法医举行业余论证。经法医对于门某病情诊断及复查材料浅显审查发明，门某在判决生效短时候内即诊断为肺腺癌，而其5个月前在同一家医院举行双肺CT检查时未见异常，病情发展过程及局部病情指标异常。为进一步查明终究，办案职员前往医院调取了门某的全体诊疗档案材料，并与法医片面剖析研判。二是构造病情复查。经调查，门某在被诊断为肺腺癌后，向来正在某三级病院治疗且在申请暂予监外履行前一直法则化疗，以后却未再举行化疗，明显不切合治疗规律。法医随行将新提取到的门某血液样本及其病情确诊时肺组织病理标本拜托审定，停止病情复查。经DNA比对，肯定门某血液样本与肺构造病理标本没有属于统一人。 监督意见。2024年10月18日，沈阳市检察院将门某分比方适暂予监外执行条件的线索移送至战争区检查院。2024年11月5日，战争区检察院依法向战争区法院制发《改正不当暂予监外施行决定看法书》，请求重新核对于门某暂予监外执行决定。 监督结果。2024年12月6日，安宁区法院对于门某作出收监施行决定，其暂予监外执行的十个月期间不计入执行刑期，同日门某被收押执行。沈阳市检查院经观察，将涉嫌帮助假造证据罪的相关线索依法移送公安机关。2025年5月19日，铁西分局以帮忙假造证据罪对相关职员开展备案侦察。 【典范意义】 (一)国民检察院办理暂予监外实行看管案件，应分离罪犯原判案情，对病情诊断进行本质化检查。正在办案过程中，应结合罪犯原判决案情以及保外就诊严重疾病范例，缭绕罪犯病情诊断及治疗效果，主动向病院事情职员、羁系职员、社区群众等了解罪犯理论病情以及同样平常表现。对病情诊断存疑的罪犯，可以从头构造法律判定进行；对于病理检材实在性存疑的，可经过过程DNA比对等方式进行来源审定。 (二)国民查察院在监督办案过程当中，应充分弘扬检察一体化上风，提升案件管理质效。增强与检查技巧部分协作，借助业余技术力量提拔监督办案的业余性和精准性；增强与检察侦察部分协作，完美信息共享、完成联动办案。深入落实“派驻+巡回+科技”看管机制，增强对暂予监外执行案件的全程监督。深入协同履职，深挖假造病情、诊断造假等相干职务犯罪线索，并实时移送相关部门管理。 【相干规则】 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十五条、第二百六十八条 《人民查看院刑事诉讼规定》第六百二十九条、第六百三十四条 《中华群众共以及国社区改正法实验方法》第六条 《暂予监外执行规定》第五条、第二十三条、第二十九条、第三十一条 《最高群众法院、最高国民查看院、公安部、国度平安副、法律部、国家卫生衰弱委对于于进一步范例暂予监外履行工作的意见》第十六条、第十七条案例二罪犯郝某某暂予监外实行监督案 【关键词】 暂予监外执行监视 虚假证本性料 不计入履行刑期 【要旨】 群众检察院解决暂予监外履行监督案件，该当将罪犯病情矛盾点和目标异常变革作为检察重点，经过书面检察、对于照剖析、谈话询问、调取原始检查票据以及医疗记实等格式停止深入检查。发明没有符合暂予监外执行条件的罪犯经过贿赂等非法本领被暂予监外执行的，应当依法提出看管意见，并注重深挖相干职务犯罪线索。 【基础案情】 罪犯郝某某，男，1966年10月出生，户籍地点地河南省漯河市郾城区。 2010年8月10日，郝某某因犯贪污罪、行贿罪、调用公款罪，被河南省舞阳县人平易近法院判处有期徒刑十六年，刑期至2025年3月31日止。2010年11月25日，郝某某被交付河南省第一监狱服刑。2013年9月27日、2014年3月25日，河南省牢狱管理局以郝某某患上了高血压Ш期、心功能Ш级等疾病，先后决议对于其暂予监外执行六个月、二个月；2014年5月19日、2014年11月20日，以郝某某患尿毒症终末期等疾病，又先后决定对其暂予监外实行六个月；2015年5月15日，又依据相同病情，决定对于其继续暂予监外施行。2017年10月10日，河南省监狱管理局以郝某某病情好转、违背有关看管操持规定为由，决定对于其予以收监实行。2023年5月8日，郝某某被调监至河南省豫北牢狱(以下简称豫北牢狱)服刑。 【检察构造履职过程】 线索发明。2021年9月，河南省国民查看院正在对河南省第一牢狱成长穿插巡回检察中，对于在保外就诊期间又涉嫌立功的郝某某停止了重点检察，发明其尿毒症病发进程异样、与发病前手术病历冲突，其能否符合暂予监外履行前提存疑，遂指定新乡市人平易近检察院开展调考核实。 调查核实。新乡市群众检查院重点盘绕罪犯郝某某能否符合暂予监外执行条件，开展如下考察核实事情：一是对罪犯郝某某尿毒症病情实正在性进行盘问拜访核实。调取郝某某保外就诊时期的医疗病历、透析医治记实等医疗卷宗资料，并对其体征停止检查，发明郝某某未停止过肾移植手术，相干指标分比方适尿毒症患者特征。在对接受郝某某尿毒症治疗的医护人员询问后发明，郝某某正在医生王某某、喻某某赞助下假造尿毒症治疗病历，查证了其尿毒症病情造假的基本事实。二是对于郝某某心功能Ш级病情的真实性停止调查核实。对于比分析郝某某暂予监外执行时期举行肺大泡手术的病例资料，发明在心功能Ш级的病情下根基没有具备停止肺年夜泡手术的前提，心功能Ш级病情存在造假怀疑。遂进一步扣问了负责心脏彩超检讨的医生牛某某，发现其为帮助郝某某捏造患故意效用Ш级疾病、篡改心脏彩超搜检相干指标的事实。三是对相干司法任务人员的行为和责任进行盘问访问核实。通过对于涉案医生以及郝某某亲友的讯问以及年夜数据关联阐明，发明多名牢狱民警、鉴定机构职员、社会医院职员正在郝某某暂予监外履行历程中存在收受财物后透风报信、假造质料、没有正确履职等行动，已经涉嫌徇私舞弊暂予监外执行立功。新乡市国民检察院立行将相干渎职犯法线索报请河南省群众查看院指定统领。 监督意见。2023年5月8日，河南省群众检察院依据新乡市人民检察院的考察后果，向河南省牢狱治理局提出纠正罪犯郝某某历次暂予监外履行抉择的监督意见。河南省监狱管理局采纳了检察构造的看管意见，并通知豫北牢狱启动相干步伐。2023年7月10日，豫北监狱向新乡市中级国民法院提出了对于郝某某暂予监外实行期间不计入刑期的建议。 监督后果。2023年7月18日，新乡市中级人平易近法院裁定对罪犯郝某某的监外实行期间(合计四年零十二天)不计入刑期。新乡市人民查看院以涉嫌徇私舞弊暂予监外实行罪先后对牢狱民警陈某某、张某某、马某某等9人备案侦察，上述职员先后被判处六个月至四年不等的有期徒刑。 【典范意义】 (一)国民检查院要增强对暂予监外执行重点关键、要害人员、证实质料的本性化检察，依法提出监督意见。针对于违法保外就医凡是存在内外勾搭、多人配合的特色，希奇是应付多次续保的案件，正在监视工作中该当强化联系瓜葛检察意识，围绕相干罪犯历次保外就诊的程序启动、组织判定、实地考察、审核把关等重点关键进行检察，对参预评断、申报、评审、提请、决策任务的重点职员进行逐人检查，从而完好复原违规守法暂予监外执行的全部过程，发现不符合暂予监外施行条件的罪犯通过贿赂等合法手腕被暂予监外履行的，应当依法提出将其暂予监外执行期间不计入执行刑期的监视看法。 (二)人民检察院操持暂予监外施行监督案件，应当注意发明违规守法暂予监外执行案件背后的相关职务犯罪线索。群众检察院在纠正违规暂予监外施行案件过程中，应盘绕产生问题的重点关键、重点职员停止全流程、全方位深挖细查，对可能存正在共犯瓜葛的医疗机构职员、审定人员以及罪犯支属等举行全链条查处，最年夜限度提拔监督质效，确保刑罚执行的偏偏心公平。 【相干规则】 《中华国民共以及国刑法》第四百零一条 《中华国平易近共以及国刑事诉讼法》第二百六十五条、第二百七十六条 《群众审查院刑事诉讼规定》第六百三十二条 《暂予监外执行规定》第六条、第二十六条、第三十二条案例三罪犯王某刚弛刑看管案 【关键词】 再审改判 重新报请弛刑 改过表现认定 【要旨】 群众检查院对于再审改判致原减刑裁定主动失效的景遇，除了改判无罪外，应监督刑罚施行机关实时报请国平易近法院对于罪犯重新裁定减刑。对于从新报请弛刑看管案件，应片面检查原减刑裁定依据的证据资料，综合罪犯犯罪的性子、社会伤害水平、服刑时代改革发挥分析等情形判别罪犯是否符合减刑条件。对于证明罪犯改过表现的自书材料等证据存在问题且没有克不及作出正当解释的，不该认定罪犯确有改过表示。 【基础案情】 罪犯王某刚，男，1980年7月诞生，户籍地点地天津市西青区。 罪犯王某刚因与别人共同犯法，于2012年7月2日被天津市西青区人民法院以居心侵害罪判处有期徒刑四年六个月，附带民事抵偿国平易近币125500.57元，同时认定王某刚组成自首。后同案犯提出上诉，2012年11月2日，天津市第一中级群众法院裁定采纳上诉，保持原判。2012年12月6日，王某刚被托付天津市津西牢狱执行刑罚，后调入天津市李港牢狱服刑。2015年3月31日，天津市第一中级群众法院裁定对于王某刚减去有期徒刑一年。2015年4月30日，王某刚刑满开释。因被害人申诉，经检查机关抗诉，2024年1月22日，天津市西青区群众法院再审认定王某刚不形成自首，保持原审对其定罪和附带民事抵偿判项，改判王某刚有期徒刑五年，同时认定原减刑裁定主动生效，刑期自2024年2月2日至2025年8月1日。2024年4月24日，王某刚被交付天津市津西监狱执行刑罚，同年5月15日调入天津市河西牢狱(以下简称河西牢狱)服刑。 【检察构造履职过程】 线索发明。2024年7月，天津市国民查看院第一分院(以下简称天津一分院)正在同样平常监督任务中发明，罪犯王某刚再审改判后牢狱一直未报请法院从新裁定其原讯断实行期间被裁定减去的刑期。天津一分院遂针对于该成就开展考察核实。 考察核实。天津一分院环绕牢狱是否应报请重新裁定减刑以及王某刚是否符合减刑条件，开展以下考察核实事情：一是核实牢狱报请王某刚重新裁定弛刑的情况。经调阅档案、向相干人员认识情况，查明王某刚属于因再审改判致原减刑裁定主动失效的情况，根据最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体使用法律的规定》(以下简称《减刑假释正直》)第三十二条第二款，监狱理当及时报请法院重新作出是否弛刑的裁定，但河西监狱未依法实时向国民法院报请。二是全面检查王某刚原减刑裁定依据的证据材料。经审查发明，王某刚系故意伤害犯罪，有二次犯罪前科且系累犯，服刑时期反应其认罪悔罪立场的多份《半年评审判定表》、思想汇报等自书材料非统一字迹书写。三是对于王某刚自书资料存在的成绩成长调考核实。经检查发明，王某刚2015年减刑考核期内共5份自书材料，字迹不一致。经委托天津市国民检察院法律鉴定核心举行字迹检验判定，上述自书资料中的4份非王某刚自己誊写。王某刚也无法对于其作出合理解释。经询问王某刚及时任管教民警、审视昔时减刑檀卷，发明王某刚具有笔墨誊写能力，不存在特殊原因致不能书写的情形。 监督意见。天津一分院不雅察后，于2024年7月监督河西牢狱启动从新报请法院裁定弛刑次序。2024年9月19日，河西牢狱就拟对王某刚提请减刑九个月收罗检察构造看法。天津一分院经全面检察王某刚原减刑裁定依据的证据资料，以为现有证据不能认定罪犯王某刚确有悔改显露，不符合弛刑法定条件，于2024年10月17日向河西监狱提出不发起对王某刚予以弛刑的检察看法。河西牢狱采纳检察构造看法，于2024年11月4日向天津市第一中级国民法院提出从新裁定对于王某刚没有予减刑的意见。 监督结果。2024年12月11日，天津市第一中级群众法院裁定对于罪犯王某刚不予弛刑。 【典范意义】 (一)群众检查院对于再审改判致原减刑裁定主动失效的情形，除了改判无罪外，应监督科罚执行机关及时报请法院对于罪犯从头裁定弛刑。根据《减刑假释规定》第三十二条第二款规定，再审裁判改变原裁决、裁定的，原减刑、假释裁定主动见效，执行机关该当实时报请有统领权的群众法院重新作出能否弛刑、假释的裁定。国民检察院能够经过查阅罪犯档案、开展一般谈话、受理控告申诉等形式，重点检察因再审等原因被改判的罪犯是否存在原减刑裁定主动生效必要报请重新裁定的情况，发现刑罚执行构造未实时启动报请程序的，应依法监督改正。 (二)国平易近检察院打点再审改判后报请从新裁定减刑的监视案件，应全面检察罪犯是没有是契合减刑条件。案件操持历程中，应答原减刑裁定依据的证据资料停止重新审查，并考虑立功性质、社会危害水平、一贯表现等各方面因素举行综合判断。针对于证实罪犯确有悔改表示的自书材料等证据存在疑问的，可以环绕构成问题缘故、能否合理表明、对改过表现的影响等因素举行考察核实。经检查不能认定罪犯确有改过显露的，依法提出倡议不予减刑的查看意见。 【相关规定】 《中华国民共以及国刑法》第七十八条 《中华国民共以及国刑事诉讼法》第二百七十三条 《最高国民法院对于于操持减刑、假释案件具体使用法律的规定》第三十二条、第三十四条案例四罪犯王某星减刑监视案 【关键词】 打消减刑 查询拜访核实 借卡消耗 违规“捎买带” 【要旨】 国平易近检察院操持减刑监督案件，应当增强对于“借卡消耗”、违规“捎买带”等违规违法问题的考察核实，精确认定罪犯是否“确有改过显现”。发明减刑裁定不当的，依法监视人民法院撤销不当弛刑裁定，对于发明的监管民警违规守法问题线索，依据相干规定管理。 【基本案情】 罪犯王某星，男，1988年12月出生，户籍所在地湖北省老河口市。 2013年3月14日，王某星因抢劫罪被湖北省老河口市国民法院判处有期徒刑十五年，并处分金国平易近币1万元，刑期至2027年7月5日止。2013年4月3日，罪犯王某星被托付湖北省襄北牢狱服刑(以下简称襄北牢狱)。服刑期间，辨别于2016年5月6日、2022年6月27日被襄阳市中级群众法院裁定减刑八个月、二个月。 【检察机关履职过程】 线索发明。2023年11月，襄阳市城郊地区群众查看院(下称襄阳城郊院)派驻襄北监狱查察室在与刑满开释罪犯发言时，发明罪犯王某星在2022年6月27日弛刑的考核期内存在“借卡破费”等违法行动，原减刑裁定可能不妥。 调查核实。襄阳城郊院以罪犯王某星在已经裁定减刑的考核期内是否存正在违反监规举动及牢狱民警可否存在违法举动为重点，开展调考核实事情：一是考察核实罪犯王某星“借卡生产”问题。审查王某星弛刑檀卷入网分考核、犯罪赏罚、评审记录、原判科罚及生效裁判中财产性判项的履行情形等材料，发明王某星尽管财产性判项曾经经履行结束，但违抗罪犯零用金经管要求，于2019年12月至2021年5月期间使用罪犯林某某、高某的账号，违规集体消耗1.25万元。二是考察核实违规“捎买带”成果。经调查查明，2018年至2022年，罪犯王某星拜托管束平易近警谢某某、黄某某使用管教民警的身份便利，先后屡次擅自为罪犯王某星传递香烟、茶叶、槟榔、书籍及衣服、袜子等违规物品。三是调考核实罪犯王某星违反亲情电话操持问题。经过复听王某星访问和亲情电话录音，发明王某星违背会见通信经管法则，编造刑满罪犯唐某某为其亲属关系拨打亲情电话，向唐某某探问监外情景及让其支属在监外找瓜葛携带物品进监的事实。 监督定见。襄阳城郊院根据调考核实情况，以为罪犯王某星应用别人账户消费、转账，听从了罪犯零用金办理制度，于2023年12月1日向襄北监狱收回《查看倡议书》，建议牢狱打消罪犯王某星相关处分及所获的减刑，并完善相干操持轨制；觉患上民警谢某某、黄某某违反规定私自为罪犯传送物品，于2023年12月25日向襄北牢狱收回《纠正违法示知书》，倡议改正解决；觉冒犯犯王某星存在拜托民警通报翰札或者者物品等举动，不能认定确有改过显露，于2024年1月24日向襄阳市中级人平易近法院收回《改正不当弛刑裁定看法书》，提出打消减刑裁定的看法。 监视成效。襄北牢狱采纳了检察构造的看法，对罪犯王某星赐与警告处分，撤销其违法取患上的褒扬处分，并集中开展“借卡消耗”、违规“捎买带”等违规后果专项追查防范任务。2024年2月2日，襄北监狱授与民警谢某某、黄某某警告等处分。襄阳市中级群众法院采用检察构造的看法，于2024年3月26日裁定打消罪犯王某星2022年6月27日的减刑。 【典范意义】 群众查看院在办理减刑监督案件时，理当增强对于“借卡消费”、违规“捎买带”等违规守法标题的考察核实。既要审查罪犯托付实行后的一贯显现，也要检察罪犯的立功性质、粗疏情节、社会风险程度、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的推行状况等；既要检察罪犯休息改造、监管改造等主没有雅方面的表现，也要审查罪犯思想改造等主不雅方面的发挥分析。对“借卡消费”、违规“捎买带”、计分很是、赏罚没有患上当等违规违法问题，该当充足行使调查核实权，通过与刑满开释职员语言、复听会见以及亲情电话录音、数据对于比、查察监控视频等形式，准确认定罪犯是否“确有悔改表现”。同时要深挖违规违法弛刑背后能够存在的职务犯罪等结果线索，属于检察机关管辖的依法备案侦察，属于其他构造统领的依法移送相关部门操持。 【相关规定】 《中华群众共和国刑法》第七十八条 《中华人民共以及国刑事诉讼法》第二百七十六条 《中华人民共以及国牢狱法》第十四条 《最高国民法院对于于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条 《最高国平易近法院、最高人民检察院、公安部、法律部对于增强减刑、假释案件实质化审理的意见》第一条、第二条 《群众检察院办理减刑、假释案件规定》第二十二条案例五罪犯王某减刑监督案 【关键词】 有期徒刑减刑 实践执行原判刑期二分之一 后行羁押 刑期折抵 【要旨】 国民查看院办理有期徒刑弛刑监督案件时，应当准确把握“实践执行刑期没有能少于原判刑期二分之一”的期限。现实实行刑期应当包含罪犯正在牢狱内服刑刑期以及送交牢狱施行前的羁押限期。对于牢狱未考虑罪犯已经羁押限期，仅以该犯在狱外敷刑刻日未达到“原判刑期二分之一”为由没有予提请减刑的，查看构造应该监视改正。 【基本案情】 罪犯王某，男，1993年1月出生，户籍地点地江苏省徐州市泉山区。 2021年11月6日，王某伙同陆某因涉嫌强奸罪被上海市公安局浦东分局传唤，次日被刑事扣留，同年12月10日被拘捕。2022年5月20日，王某被提起公诉，法院因新冠疫情原因决定中止审理。2022年11月22日，王某因犯强奸罪系从犯且未遂，被上海市浦东新区国平易近法院判处有期徒刑三年，刑期至2024年11月5日止。王某同案犯陆某向上海市第一中级人民法院提出上诉，上海市第一中级国民法院于2023年3月29日裁定驳回上诉，维持原判。2023年6月20日，王某被托付上海市新收犯牢狱履行，后调监至上海市白茅岭牢狱服刑。 【查看机关履职进程】 线索发明。2024年7月，上海市军天湖农场区群众查看院(以下简称军天湖检察院)派驻上海市白茅岭牢狱检察室在日常检查中发明，白茅岭牢狱以罪犯王某正在监狱服刑的时光没法满足原判刑期二分之一为由，未将其参加拟提请减刑名单。军天湖检察院以为牢狱对于王某不予减刑的来由不符合法律规定例矩，遂开展考察核实。 不雅察核实。军天湖检察院缭绕罪犯王某能否符合弛刑条件发展了以下事情：一是调取告状书、刑事裁决书、刑事案件施行告诉书等原始档案资料，查明王某在被交付牢狱实行前，因查看机关延伸检察起诉限期、退回弥补侦察，法院停止审理、同案犯上诉等法律顺序，已被后行关押一年七个月，超越其三年有期徒刑刑期的一半，致使其托付执行后在监狱服刑时刻不足原判刑期的二分之一。二是召开检察官联席集会。检察官联席集会集体评论辩论认为，执法以及法律说明对于减刑案件中“很多于原判刑期二分之一”的现实施行刑期起算点不明白规定，但牢狱以托付施行之日开始计算现实履行刑期，没有符合刑法中刑期折抵的根基原理，且与假释刑期折抵的做法纷比方致，应当予以监督改正。三是对于罪犯王某减刑条件举行实质化检察。经检察王某的自书质料、计分查核情况、遵守监规纪律情况、认罪悔罪评价意见表等材料，了解其交付牢狱履行前关押期间的表现情景。王某服刑时代能够认真遵守监规，接受教导革新，超额完成休息义务，确有改过显现，依法能够适用减刑。 监督意见。军天湖检察院审查后觉得，罪犯王某确有改过体现，分开计算送交牢狱施行前的羁押刻日以及入监服刑限期后满意“实际实行刑期不少于原判刑期二分之一”的请求，吻合减刑的条件。2024年7月24日，军天湖检查院向白茅岭牢狱书面提出对王某报请减刑的检察看法。白茅岭监狱接纳军天湖检察院的意见，于2024年7月30日向上海市第三中级群众法院报请对于罪犯王某予以减刑一个月。 监督后果。2024年8月30日，上海市第三中级人民法院裁定王某减去有期徒刑一个月。后军天湖检察院与辖区内牢狱、法院形成类案办理共识，办理3件同范例有期徒刑减刑看管案件，均获法院裁定反对，取患上杰出操持效果。 【典型意思】 刑法例则有期徒刑弛刑后“理论施行刑期不能少于原判刑期二分之一”的期限，该当包含罪犯在牢狱中服刑刑期和送交牢狱施行前的羁押刻日。根据《中华国民共和国刑法》第四十七条规定例矩，有期徒刑的刑期，从裁决履行之日起计算；裁决实行以先后行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罪犯被采取扣留等强制措施至被交付监狱实行刑罚前不断处于人身自在被剥夺的环境，该限期该当囊括在刑法划定的减刑后“理论履行刑期不能少于原判刑期二分之一”的刻日内，这符合刑法中的刑期折抵根底道理，或者者充分保障罪犯正当权利，也与法律解释等规定中对于假释罪犯盘算理论执行刑期时折抵先行羁押期限的做法相以及谐。查看机关操持该类罪犯减刑时，要对于罪犯刑期计算、送交牢狱施行前羁押时期表现以及狱外敷刑显露等停止片面检察。 【相关规定】 《中华人民共以及国刑法》第四十七条、第七十八条 《中华国民共以及国刑事诉讼法》第二百七十三条 《最高国平易近法院对于于管理减刑、假释案件具体使用法律的规定》第六条、第二十三条、第四十条案例六罪犯田某减刑监督案 【关键词】 没收产业判项 闭幕施行 确有改过表示 实质化检查 【要旨】 国民查看院办理弛刑监督案件，应当准确驾驭罪犯没收财产判项施行情形与“确有悔改体现”认定之间的关系。没收产业判项的施行应以裁决生效时罪犯个人私家非法一切的财产为限，除罪犯具有躲藏产业、波折施行等法定情景外，不该因罪犯没收财产判项未执行终了对于其从严适用减刑。检察构造应重点检察罪犯是否有隐匿产业、妨碍履行等景遇，包管国家法律在减刑案件中精确实用。 【基本案情】 罪犯田某，男，1987年10月出生，户籍地点地陕西省西安市雁塔区。 2010年6月13日，田某因犯贩卖、运输福寿膏罪被陕西省西安市中级人平易近法院判处无期徒刑，剥夺政治权利一生，并处没收集体全体财产。田某上诉后又撤回上诉，陕西省高等国平易近法院于2010年8月6日裁定答应撤回上诉。2010年10月22日，田某被交付陕西省汉中牢狱施行科罚。判决失效后，田某主动向陕西省西安市中级国民法院缴纳3000元，用以执行没收团体全体财产刑罚，除了此以外法院未查到其名下有其它可供执行的财产。2013年4月25日，陕西省高级人民法院裁定罪犯田某从无期徒刑减为有期徒刑十九年三个月，褫夺政治权利七年。后陕西省汉中市人民法院分别于2015年10月12日、2018年6月14日、2021年12月20日对于田某裁定减刑一年九个月、六个月、六个月，刑期至2029年10月24日。 【查看构造履职过程】 线索发明。2024年9月，陕西省汉中市国平易近检察院驻汉中监狱查看室(以下简称汉中牢狱查看室)收到监狱服刑职员田某来信，称其原判财产性判项是没收个人全部财产，并已经收到法院闭幕执行裁定，但监狱以其财产性判项未实行终了为由拟扣减其响应减刑幅度。 查问访问核实。汉中监狱检察室针对于罪犯田某从严减刑的题目从以下多少方面发展任务：一是对于罪犯申述情形调考核实。汉中监狱检察室实时检查罪犯田某的减刑卷宗，并与牢狱相同，查明法院凭据财产刑闭幕执行的相干规定，对于田某裁定为“对于执行案件终结实行”，监狱据此认为，田某没收财产判项未实行结束，故在提请减刑时从严把握。二是单方面检查罪犯弛刑条件。经综合审查田某服刑时期改造体现材料，其能够或者许坚守监规纪律，真诚认罪悔罪，接受教诲革新，踊跃完成劳动任务，确有改过施展分析，依法能够实用减刑。三是核查罪犯田某财产性判项实行情况。汉中牢狱检察室经过向实行法院、罪犯田某地点社区相同了解、与田某的管束平易近警和同监区罪犯说话等形式，连系罪犯田某的闭幕实行裁定、团体产业申报、狱内消费记录及狱内账户明细等资料，认定田某正在裁决生效时确无可供执行的产业，田某不拥有藏匿财产、妨害执行等情形，依据最高群众法院《关于操持弛刑、假释案件检查财产性判项履行题目标规定》(以下简称《财富性判项施行规则》)第九条，不影响对于该犯确有改过发挥阐发的认定，不应从严实用减刑。四是开展类案梳理。汉中牢狱检察室实时对于在办的同批次案件举行检查，发现了其余5件与田某状况类似的案件，该5名罪犯被判决没收产业，法院出具执行裁定的结论均为“对于施行案件闭幕执行”，监狱一样以财产性判项未执行完毕为由从严掌握提请减刑幅度。 监督意见。汉中市国平易近检察院感觉，牢狱正在未发现罪犯田某具备隐匿财产、妨害履行等法定景象下，以田某充公财产判项实行情况对于其从严实用减刑不符合相干规则，遂于2024年11月7日向汉中牢狱提出调解田某减刑幅度的监督看法。汉中牢狱采纳了检察构造的看法，将田某拟减刑幅度由五个月调整为六个月，并于2024年11月26日向汉中市中级群众法院提请弛刑。同时，汉中市国平易近检察院监督汉中牢狱对于此外5件情形相同的减刑案件一并调剂减刑幅度。 监督后果。2025年1月22日，汉中市中级人平易近法院依法对于罪犯田某裁定弛刑六个月。此案办理后，汉中市群众查看院与汉中市中级群众法院、汉中市辖区内的两所牢狱及时召开联席集会，对于没收产业判项履行与减刑的干系等问题达成共识。 【典范意思】 (一)凑合涉没收财产判项罪犯，没收产业判项的实行应以讯断失效时罪犯团体合法全部的财产为限，未发明其具备隐匿产业、妨碍实行等法定情形的，个别不应因其没收财产判项未履行结束而从严适用减刑。按照《财产性判项施行划定》第九条，判处没收财产的，除拥有躲避财产、妨碍执行等法定情景外，没收财产判项施行状况一般不影响对罪犯确有改过表示的认定。根据法令规矩，没收财产判项的实行应以判决见效时罪犯个人非法所有的工业为限，人民查察院在办理涉没收财富判项罪犯弛刑监督案件时，经检察，罪犯不拥有藏匿产业、妨害施行等法定情景，应提出不予从严实用弛刑的看管看法。 (二)人民检察院正在操持涉没收财产判项罪犯减刑监督案件时，应着重检察罪犯是不是具有躲藏产业、妨碍施行等情景。国平易近检察院可以接纳实地查问访问、访问、讯问实行地法院以及罪犯户籍地相干部门看法，与罪犯的管制民警以及同监区罪犯谈话等办法，结非法院供应的罪犯财产性判项执行环境的资料、罪犯个人产业报告、狱内花费记录及狱内账户明细等资料，对于罪犯正在判决生效时的财产性判项履行本领进行实质化检查。 【相关规定】 《中华国民共和公民事诉讼法》第二百六十八条 《最高国平易近法院对于适用<中华国民共和国刑事诉讼法>的表明》第五百二十五条、第五百二十九条 《最高国民法院关于刑事裁判涉财产局部履行的多少规则》第九条、第十六条 《最高人民法院对于于办理弛刑、假释案件审查财产性判项执行问题的规定》第九条案例七罪犯陈某某减刑监视案 【关键词】 累犯 福寿膏再犯 减刑从严情节认定 【要旨】 国民检察院管理毒品罪犯减刑案件，应当准确驾驭减刑从严情节的认定。对于因统一福寿膏犯罪前科同时形成累犯以及毒品再犯的，应认定罪犯只具备一种弛刑从严情节，不应将累犯以及毒品再犯作为两个减刑从严情节累加扣减减刑幅度。 【基础案情】 罪犯陈某某，女，1972年1月诞生，户籍地点地重庆市万州区。 2013年9月10日，陈某某因犯销售福寿膏罪被重庆市第二中级国民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金群众币2000元。2014年10月5日刑满开释。2017年12月12日，陈某某再次因涉嫌销售福寿膏罪被重庆市万州区公安局抓获，次日被该局刑事拘留，同年12月18日提请同意拘系。2017年12月26日，重庆市万州区群众检察院以该案究竟不清、证据不足，没有批准拘捕，陈某某于当日被依法开释。2021年6月1日，万州区公安局因发明新证据再次将陈某某抓获后提请批准拘捕，同年6月2日陈某某被同意拘捕。2021年9月30日，重庆市万州区人民法院认定陈某某犯销售毒品罪，且系累犯、福寿膏再犯，判处其有期徒刑七年十个月，并处罚金群众币30000元，对违法所患上人平易近币500元予以追缴，刑期至2029年3月15日止。2021年11月17日，陈某某被托付重庆市江北监狱执行刑罚。 【检察构造履职过程】 线索发现。2024年5月，重庆市群众查看院第一分院(以下简称重庆检察一分院)在依法检察重庆市江北牢狱拟提请减刑罪犯檀卷时，发明监狱以罪犯陈某某系累犯、福寿膏再犯，拥有两个减刑从严情节为由，拟对于陈某某分别扣减一个月的减刑幅度。重庆检察一分院认为牢狱对于陈某某拟提请弛刑幅度不妥，遂开展观察核实。 不雅察核实。围绕罪犯陈某某拥有的减刑从严情节，重庆检察一分院发展了如下任务：一是检查监狱移送的档册质料。经过历程检查罪犯陈某某历次立功起诉书、刑事判决书、刑事案件实行照应书、刑满释放告知书等法律文书，证实罪犯陈某某2013年因犯销售福寿膏罪被法院判处有期徒刑，刑满开释后5年内又实施被判处有期徒刑以上刑罚的销售福寿膏罪，系因同一福寿膏立功前科同时构成累犯和福寿膏再犯。二是检察陈某某减刑案监区民警集体研究记载、监区长办公会纪录、减刑评审会记录及监狱拟提请减刑幅度相干材料，领会牢狱对于陈某某扣减减刑幅度的起因。牢狱认为，根据最高国民法院《对于解决减刑、假释案件详细应用法令的规定》(如下简称《减刑假释规定》)第七条，累犯和福寿膏再犯都是从严适用减刑的情节，陈某某同时具有该两个情节，应当累加扣减弛刑幅度。三是召开专家论证会听取意见。经论证等同认为，参照《天下法院福寿膏案件审讯工作集会纪要》(如下简称《福寿膏案件纪要》)，“对于因统一毒品立功前科同时组成累犯和福寿膏再犯的原告人，量刑时不患上重复从重处罚”，据此规则精神，罪犯陈某某系因统一福寿膏立功前科同时构成累犯以及毒品再犯，在计算弛刑幅度时不应作为两个从严情节累加扣减。四是全面检查罪犯陈某某改过体现。经综合检察陈某某服刑期间革新显露相干材料，其可以大概仔细恪守监规，经受教诲改造，积极实现劳动任务，确有悔改表现，依法能够适用减刑。 看管定见。重庆检察一分院检查后认为，牢狱未思考到罪犯陈某某形成累犯以及毒品再犯系因统一福寿膏立功前科的情况，参照《福寿膏案件记要》的划定精神，不应认定陈某某拥有两个并列的减刑从严情节。2024年5月11日，重庆检察一分院向江北监狱出具了倡议调整减刑幅度的检察看法，江北牢狱采纳了查看监督看法，对于陈某某拟提请减刑幅度由本来的减去有期徒刑六个月调剂为七个月。2024年5月15日，江北牢狱向重庆市第一中级人民法院提请对于罪犯陈某某减去有期徒刑七个月。 监督后果。2024年6月18日，重庆市第一中级人民法院裁定对于陈某某减去有期徒刑七个月。 【典范意思】 群众检察院办理福寿膏罪犯弛刑监督案件时，对统一福寿膏犯法前科同时构成累犯和福寿膏再犯的应认定为只具有一个减刑从严情节。《减刑假释法则》第七条将累犯以及福寿膏再犯离别作为减刑案件从严控制的情节。检察机关解决福寿膏罪犯减刑案件时，要准确把握以及适用该规则。应付因同一福寿膏犯罪前科同时构成累犯以及毒品再犯的，可参照《福寿膏案件纪要》中“量刑时不患上反复从重处罚”的法则，按照一个弛刑从严情节予以适用。对于发明扣减幅度不妥的减刑案件，应提出监督看法，确保刑罚增减依法有据，施展减刑鼓励感化，实现宽严相济。 【相干规则】 《中华国平易近共以及国刑法》第六十五条、第七十八条、第三百五十六条 《最高国民法院关于办理弛刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条、第三条、第六条、第七条 《天下法院毒品案件审讯事情会议纪要》第九条案例八罪犯陆某某减刑监督案 【关键词】 身份不明罪犯减刑 认罪悔罪 再立功的风险 实质化检查 【要旨】 国民检察院操持裁决时“身份不明”罪犯的减刑监督案件，应当对于罪犯身份状况开展本质化检查。对刑罚执行期间没有故意隐瞒真实身份，能够调考核实清晰且确有改过体现的，牢狱以罪犯身份不明不予减刑的，应当提出能够适用减刑的监督看法。 【基本案情】 罪犯陆某某，男，身份信息没有明，自报1995年2月诞生，云南省文山州人。 2016年9月29日，陆某某因犯掳掠罪、偷盗罪被湖南省长沙市长沙县国民法院判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币2.5万元，责令退赔群众币1.06万元，刑期自2016年5月5日起至2026年11月4日止。2016年10月17日，陆某某被托付湖南省网岭牢狱履行科罚，后调监至岳阳牢狱服刑。2019年7月31日，岳阳市中级群众法院裁定对于陆某某减刑六个月，刑期至2026年5月4日止。 【查看构造履职过程】 线索发明。2023年2月，岳阳市荆剑地区群众检察院(如下简称荆剑区域检查院)对于岳阳牢狱长期未弛刑罪犯开展排查，发明陆某某多次提出弛刑申请，但岳阳牢狱认为陆某某身份没有明，2019年后一向未对于其提请减刑。 查询访问核实。荆剑地区检察院缭绕陆某某身份不明缘由以及是不是合乎弛刑条件开展了以下事情：一是核实陆某某2019年以后未提请减刑原由。通过调阅档案材料、询问监管民警、罪犯领会到，陆某某曾于2019年7月31日被裁定减刑六个月，但2021年“两高两部”《关于增强弛刑、假释案件本质化审理的意见》(如下简称《实质化审理看法》)规定，罪犯科罚实行期间不至心悔罪，仍没有讲真实姓名、住址，且无奈调查核实分明的，一律没有予减刑。岳阳牢狱以此认为陆某某属“身份不明”，未对于其再次提请减刑。二是对于陆某某身份发展本性化检查。通过查阅陆某某《入监登记表》、亲情电话记录、财产性判项执行情况等，发明有其母亲黄某的相干信息，经委托司法审定机构亲子审定，证实黄某和陆某某确系母子。黄某示意，陆某某系在云南省文山州广南县乡村家中灭亡，一直未操持出生证实和户籍登记。三是评估陆某某服刑期间发挥阐发。经过查阅计分考核记实、取患上褒扬情况、询问监管民警、同监区罪犯等，查明陆某某自2019年减刑后认罪伏诛，遵守监规，功能管制，多次逾额实现出产任务，确有悔改表现，合适弛刑提请条件。 监督看法。荆剑地区检察院考察核实后认为，陆某某与黄某血统关系明白，相干陈说实在，不故意隐瞒真实身份，且已经查证属实，不属于“在刑罚施行时期不真心悔罪，仍不讲实在姓名、住址，且无法考察核实明白”情形，综合其改造表现，符合法定减刑前提。2023年2月20日，荆剑地域检察院向岳阳监狱倡议对陆某某启动减刑。岳阳牢狱于2023年3月24日以18个“0”临时编号替换百姓身份号码向岳阳市中级人民法院提请对于陆某某减刑五个月。 监督结局。2023年4月26日，岳阳市中级群众法院裁定陆某某减刑五个月。同时，荆剑地区查看院联合岳阳牢狱赶赴广南县为陆某某解决了户籍注销，取患了公民身份号码。陆某某被裁定弛刑后，努力服刑改造，于2025年5月再次被减刑六个月。荆剑地区检察院监督岳阳监狱对于别的6名身份不明罪犯举行清查，通过接纳人脸辨认、指纹比对等措施查实2人实在身份，扶助1名罪犯恢复被登记的户籍，看管撤消1名滥竽凑数罪犯的减刑裁定。 【典型意思】 (一)群众检察院操持“身份没有明”罪犯减刑监督案件，对于罪犯身份状况应重视不雅察核实。经由调阅罪犯档案、查询罪犯通信拜访、汇款记录等综合研判罪犯身份的可核查性。对于非存心瞒哄，经查询拜访核实可查明真实身份的罪犯，通过调取户籍信息、出世医学证实等有关资料，访问无关单位以及知恋职员，利用人脸辨认、指纹比对于、DNA审定等技巧能力确认罪犯身份。 (二)对于裁决时“身份没有明”的罪犯，刑罚施行期间不有意隐瞒真实身份且能够考察核实明白的，没有影响实用减刑。《实质化审理看法》第九条，领会了“身份不明”罪犯减刑成绩的适用。检察构造在检查“身份不明”罪犯减刑监督案件时，应对峙主主不雅相统一准则。对于刑罚实行期间成心没有讲实在姓名、住址的，标明其主观上没有认罪悔罪，不能认定确有改过显露。对罪犯无身份信息但如实陈述且查证属实的，或者许因其余主不雅原因无奈准确陈说身份信息但能够考察核实清楚的，应联合罪犯犯罪性子以及具体情节、服刑期间一贯体现等因素，综合认定是否确有改过表现，符非法定减刑前提的，可以适用减刑。 【相干规定】 《中华国民共和国刑法》第七十八条 《中华人民共以及国刑事诉讼法》第一百六十条 《中华群众共和国国籍法》第四条 《最高群众法院对于于管理减刑、假释案件详细支配法律的规定》第二条、第三条 《最高国民法院、最高人民检察院、公安部、法律部对于增强减刑、假释案件实质化审理的意见》第九条 【编纂:田博群】
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数据显示，全国2025届高校毕业生达1222万人，同比增加43万人，而明年毕业生人数预计再创新高。在搜索引擎搜索“大学生就业”可以看到，从中央到地方，各级党委和政府都把大学生就业工作摆在优先位置。 从今年春招到暑假，再到刚开始的新学期，教育部出台多项措施，相继面向毕业生举办“国聘行动”、“百日冲刺”行动、电子商务行业招聘活动、就业能力提升“双千”计划、已离校未就业毕业生专场招聘会……为帮助学生实现高质量就业，各高校正从新生入学到毕业离校，构建起全链条、全流程的就业服务体系，为大学生稳步迈向职场、实现人生价值保驾护航。 应届毕业生 组织进企面试定向挖掘岗位--> 为帮助应届毕业生高效对接优质岗位、实现高质量就业，多所高校积极行动：北京科技大学锚定学科特色，组织学生走进重点企业开展现场面试，打造“走访-实习-录用”快速通道；中央财经大学、中国人民大学等高校院系则深挖资源，定向挖掘岗位并举办“小而精”专场招聘；北京交通大学更设立专项奖励金，引导毕业生投身西部与基层。一系列精准举措从高校统筹、院系发力、政策激励多维度入手，为毕业生求职保驾护航。 李占魁没想到，自己在毕业季投出的第一份简历就精准“命中”，四个星期的实习期满，经过答辩考核后，他将有可能收到宝钢股份的录取通知书。结果会在9月出炉，而这个时候，正是大部分应届毕业生刚刚开始秋招的时刻。 他的高效求职路源于北京科技大学“钢铁强国路”企业走访调研活动。北京科技大学就业辅导中心副主任胡琳茹告诉北青报记者，“钢铁强国路”企业走访调研活动是三方意愿共同促成的。一方面，企业希望能更早、更深入地了解学生；另一方面，学生也希望有机会去企业实地参观，而高校本身也在开展访企拓岗活动。在此背景下，北京科技大学“钢铁强国路”企业走访调研活动在2024年推出，由校领导带队组织应届毕业生走入行业一线，走访重点企业，了解各方就业需求。该校就业指导服务中心副主任胡琳茹介绍，今年，学校组建了12支就业先导团队，300余名师生分赴全国15个省份，走访了40余家重点企业。 北青报记者了解到，去年，19名优秀学子在现场收到了企业发放的首批录用通知。今年仅宝钢股份一家企业，就有13名北京科技大学同学进入暑期实习中，顺利的话，他们有可能在实习后获得企业发放的录取通知书。 中央财经大学商学院党委副书记杨中英告诉北青报记者，学院积极织密校企合作网络，依托学院“企业行”活动积极拓展企业资源，加强与专业相关行业和企业的合作联系，增加学生实习就业岗位机会，让学生走进合作企业开展研学研行，拓宽学生视野，提升学生职业素养和就业能力。通过校友接洽、企业来访、定向招聘、访企拓岗等“请进来”与“走出去”相结合的途径，与企业建立实习实践基地，为学生实习就业提供有力支持。 杨中英介绍，学院还建立了优质雇主单位名录，动态维护合作企业数据库，开展校友所在企业定向推荐。在鼓励和督促毕业生积极参加学校举办的双选会基础上，学院定期开展小而精、专而优的小型专场招聘活动，提高校园招聘活动实效。 中国人民大学在拓宽就业渠道方面注重发挥院系力量，各院系结合学科专业特点举办大量招聘活动，挖掘定向就业岗位。北青报记者了解到，中国人民大学招生就业处及各院系走访高质量用人单位410余家，为毕业生定向挖掘就业岗位1100余个。尤其是各院系结合学科专业特点，共举办180余场招聘活动，挖掘定向就业岗位1900余个，参会学生5900余人次。学校还注重维护对接近百家先锋人才就业实习实践基地，将更多适配性高的优质单位纳入合作范围。 从黔北山区走到北京，北京交通大学2025年应届毕业生胡云选择回到家乡，入职中国铁路成都局集团有限公司贵阳南站。在贵阳南站货运编组场的寒夜里，一位工人师傅指着积压的黔东南山货感慨：“要是调度系统再快些，这些腊肉菌菇早该送到粤港澳的餐桌了。”这句话深深触动了胡云，他愈发清晰，改变家乡需要真学问、硬本领。 胡云是北京交通大学前往基层就业的学生代表之一。近年来，北京交通大学以“国家所需即为交大学生所为”的就业导向，制定学校“访企拓岗促就业专项行动”行程路线，实现对西部地区全覆盖，指导各学院聚焦学科专业特点和区域产业发展需求，主动与广西、云南、四川等西部地区用人单位洽谈对接，推动校企联合培养重点领域急需紧缺人才和拔尖创新人才、共建实习实践基地，着力提升毕业生服务西部地区经济社会发展的人才供需适配度。 为了鼓励更多毕业生前往西部、前往基层就业，北京交通大学实施“典型示范激励工程”，学校设立了基层就业专项奖励金，重点对到西部地区、基层一线、重点领域就业的毕业生，给予2000-40000元不等额度的资金奖励。每年评选奋飞奖，举办基层工作训练营。2024届，基层就业人数同比增长33.6%，西部地区就业人数同比增长10.7%，一名毕业生被西藏自治区专项招录项目录用。2024年，学校发放奖励金60余万元，167名学生被授予奋飞奖。两名师生获评“全国高校毕业生基层就业卓越奖学(教)金”。 在校生 提前规划职业入学开始筹谋 暑假里，北京交通大学2025级新生吴紫涵(化名)兴奋地拆开录取通知书时发现，随通知书一起寄来的还有一份《2025大学生职业发展自助手册》，让他颇为意外：“职业教育这么早就开始了吗？”北青报记者在采访中发现，近年来，越来越多高校意识到，就业工作不能只针对大四学生，就像“教育要从娃娃抓起”一样，就业要从大一新生入校时开始抓起，帮助学生尽早了解自己的专业、尽早规划未来的职业生涯。 吴紫涵在办理新生报到手续后发现，自己和所有新生一起，需完成两学时的线上职业生涯规划先导课。据该校就业与创业指导中心主任张博介绍，新生往往对大学专业缺乏了解，而且入学一年后就面临大类专业分流，所以学校要帮他们尽快了解自己的专业及相关职业，对大学生活乃至未来的职业生涯尽早规划。等到入学后，还有全校开设的21门校院两级线下就业指导类课程，包含生涯规划、就业指导、职业能力专题提升、创业教育等内容。其中面向本科生14门、研究生8门。 在北京科技大学，职业生涯教育融入到本科生全过程培养中，甚至从新生入校军训时就开始了。胡琳茹告诉北青报记者，学校在新生军训时推出了“新生体验日”活动，让新生用半小时时间体验大学四年的生活，并对未来发展做出选择。有的同学选择了继续深造，但在体验后发现并不适合自己。在她看来，比起提升学生求职能力，高校在帮他们树立正确的职业观念中起的作用更为重要。比如如今一些学生一味求稳考公考编，就是就业观念出现了问题，高校应该加强引导，让学生看到不同职业选择的可能性，唤醒他们职业生涯的灵感。 北科大开设的全校必修课《大学生职业发展与就业指导》贯穿本科四年，根据不同学年学生的生涯困惑开展系统的课程学习。课程之外，学校还开展更有针对性的周三就业帮、周四工作坊、周五训练营，立体环绕式解决学生的生涯困惑。到了寒暑假，“抢跑计划”“迎战秋招”“研后冲刺”“暖冬行动”等活动则为同学们提供实用技能培训。胡琳茹就经常接到学生咨询，请她帮忙修改简历。 离校毕业生 离校不能断线服务温度不减 近日，教育部“高校毕业生离校后就业服务”小程序上线，专门为已离校、未就业的毕业生持续推荐针对性强的岗位信息。传统上，大学毕业生一旦办理离校手续就成为了“校友”，不再享受应届毕业生待遇。但教育部高校毕业生就业服务司相关负责人近日指出，当前进一步做好离校未就业毕业生的就业帮扶，是重中之重，北京青年报记者注意到，今年从教育部到各级高校，都把已离校毕业生纳入就业服务范围，做到“离校不断线”。 “高校毕业生离校后就业服务”小程序的岗位信息来自国家大学生就业服务平台内，其特点是可以结合毕业生的教育背景、专业技能、求职愿望等个人信息，有针对性地推送匹配度高的优质岗位。这些岗位信息通过学信网公众号推送，将一直持续到今年年底，毕业生需要关注该公众号。此外，暑假以来，国家24365大学生就业服务平台陆续面向2025届和2026届高校毕业生推出6个专场招聘会，其中多场是针对离校后未就业毕业生的，涵盖全国多个省份和行业。北青报记者在这些专场的北京地区招聘网页看到，招聘岗位分为互联网/通信/电子、生产/加工/制造、制药/医疗、教育等十余个行业，各行业下又进一步细分岗位类别。 在教育部的指导和带动下，在京高校在服务离校毕业生方面也积极作为。5月初至暑假期间，中国农业大学“中农云”学生就业服务网开辟了一个新专栏：“百日冲刺·离校不离心”2025届用人单位校招再对接暨2026届提前批暑期实习专场，为未落实就业单位的2025届毕业生找工作、非毕业年级学生实习搭建了一个专门的线上对接桥梁。离校毕业生在这里预约登记并投递简历后，用人单位可以在线筛选简历，然后与毕业生约定时间在线视频面试。 同样在暑假里，北京科技大学外国语学院就业专任教师孙雅楠注意到，最近有一场企业招聘的职位多为电子商务，于是她给英语专业2025届一位已离校毕业生打去电话：“这个企业的职位和你比较匹配，你感兴趣的话可以先看看招聘信息，如果能进面试，我们可以通话模拟一次面试。”据胡琳茹介绍，对于已离校未就业的学生，北科大在当年12月31日之前，各院系就业老师每周都会和他们联系，询问其求职进展并同步给他们就业消息。现在，一些已经毕业很久想要换工作的同学还会与胡琳茹联系，一些毕业生手里有合适的工作机会还会请她推荐学弟学妹。 中央财经大学商学院针对已离校但仍有就业意向的学生，会建立专门的支持联系群，将给在校生的就业信息同步给毕业离校学生，根据他们的需求定向推荐，同时为他们返校参加现场招聘会、三方协议领取或更换等提供便利。 文/本报记者雷嘉 张月朦 张知依 【编辑:于晓艳】
社会事业向好发展 民生福祉不断增进——“十四五”以来社会民生统计报告 中国式现代化，民生为大。以习近平同志为核心的党中央高度重视社会民生事业，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，“十四五”以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署，扎实推进人口高质量发展，着力在发展中保障和改善民生，着力促进社会事业全面发展，着力解决群众急难愁盼问题。我国人口发展质量持续提高，就业形势总体稳定，居民收支稳步增长，教育、医疗、文化、社会保障等公共服务取得长足发展，人民生活品质持续提升，群众安全感不断增强，为“十五五”时期社会民生建设向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进奠定坚实基础。 一、民生发展基础更为坚实--> “十四五”以来，我国人口总量总体稳定，人口发展质量不断提高，劳动年龄人口红利依然存在，就业总体稳定、结构优化，居民收支稳步增长，为我国经济社会高质量发展提供基础性支撑。 (一)人口规模总体稳定，人口高质量发展取得新成效 总人口和劳动年龄人口规模优势依然明显。2024年末，全国人口总量为140828万人，人口总量位居世界前列。2024年，我国16—59岁劳动年龄人口为85798万人，占总人口的60.9%，规模优势和人口红利依然存在。 人口分布向城镇和东部地区集聚。2024年末，我国城镇人口94350万人，城镇化率为67.00%，比2020年末提高3.11个百分点，城镇化率持续提高。东部地区常住人口为56702万人，占全国人口的比重为40.32%，比2020年提高0.30个百分点。 人口发展质量持续提高。2024年，我国人口平均预期寿命达到79.0岁，比2020年提高1.07岁，比世界平均水平高5岁。全国16—59岁劳动年龄人口平均受教育年限达11.21年，比2020年提高0.46年。我国公民具备科学素质的比例达到15.37%，比2020年提高4.81个百分点。 (二)就业形势总体稳定，就业结构持续优化 城镇就业人员继续增长。2024年末，全国就业人员总量73439万人，其中城镇就业人员47345万人，比2020年末增加1074万人，占全国就业人员的比重达64.5%；乡村就业人员26094万人，减少2699万人，占全国就业人员的比重为35.5%，稳岗位、促就业力度加大，城镇就业提质扩容。 第三产业吸纳就业能力增强。2024年末，第三产业就业人员为35866万人，比2020年末增加60万人；占全国就业人员的比重为48.8%，提高1.1个百分点，第三产业就业“蓄水池”作用更加凸显。 重点群体就业保障有力。2024年，全国城镇调查失业率均值为5.1%，比2020年下降0.5个百分点；城镇外来农业户籍劳动力调查失业率均值为4.6%，下降1.0个百分点。2024年，共帮扶失业人员再就业515万人，困难人员就业163万人，就业援助和兜底帮扶机制不断加强。 (三)居民收支稳步增长，收入差距逐步缩小 居民收入稳定增长。2024年，全国居民人均可支配收入达到41314元，比2020年增加9125元；扣除价格因素影响，2021—2024年年均实际增长5.5%，与同期GDP增速同步；城镇、农村居民人均可支配收入分别为54188元、23119元，年均实际增长4.5%、6.9%。全国居民人均可支配收入中，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入四项占比分别为56.5%、16.7%、8.3%和18.5%，居民收入来源日益多元。 居民消费水平提高、结构升级。2024年，全国居民人均消费支出28227元，比2020年增加7017元；扣除价格因素影响，2021—2024年年均实际增长6.5%。居民消费结构优化升级，恩格尔系数由2020年的30.2%下降到2024年的29.8%；教育文化娱乐、交通通信、医疗保健等发展型消费支出较快增长，2021—2024年年均增长10.0%；居民服务性消费支出年均增长9.5%，比商品性消费支出快3.8个百分点。 收入差距逐步缩小。2024年，农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民2.4个百分点，城乡居民人均可支配收入之比为2.34，比2020年下降0.22；东部与西部地区居民人均可支配收入之比为1.59，比2020年下降0.03。 二、公共服务更加均衡可及 “十四五”以来，我国坚持在发展中保障和改善民生，扎实推进社会事业发展，推动更多资金、资源“投资于人”，大力推进基础性、普惠性民生建设，公共服务更加均衡可及。 (一)社会保障体系全球规模最大，保障水平不断提升 养老保险不断提质扩面。2024年末，全国基本养老保险参保人数10.7亿人，企业退休人员月人均养老金由2020年的2900元左右提高到2023年的3162元。2024年末，全国参加企业年金职工人数为3242万人，企业年金积累基金规模达36422亿元，分别比2020年末增长19.3%和61.9%，多层次、多支柱养老保险体系加快发展。 医疗保障惠及全民。2024年末，全国基本医疗保险参保人数13.3亿人，参保覆盖面自2018年起持续稳定在95%左右；城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准达到670元，比2020年增长21.8%。2024年，基本医保、大病保险、医疗救助等政策惠及农村低收入人口就医2.2亿人次。个人卫生费用占卫生总费用的比例从2020年的27.7%下降到2023年的27.3%，个人看病就医负担不断减轻。 社会救助力度不断增强。2024年末，我国城市、农村最低生活保障人数分别为625.0万人、3361.5万人；城市和农村最低生活保障平均标准分别为每人每月798.1元和593.9元，分别比2020年增长17.8%、19.5%，保障效能持续提升。 (二)教育普及程度持续提高，国民教育水平不断提升 基础教育达到世界高收入国家平均水平。2024年，全国学前教育毛入园率92.0%，比2020年提高6.8个百分点；九年义务教育巩固率95.9%，比2020年提高0.7个百分点；高中阶段毛入学率92.0%，比2020年提高0.8个百分点，我国基础教育已经达到世界高收入国家平均水平。我国高等教育在学总规模达4846万人，比2020年增加663万人，构筑起世界最大规模的高等教育体系。 教育保障能力不断加强。2023年，全国教育经费总投入达6.5万亿元，比2020年增长21.8%。国家财政性教育经费占国内生产总值比例连续12年不低于4%，有力支撑教育事业高质量发展。2024年，全国专任教师总量达1885万人，教师队伍建设持续加强。 (三)医疗健康资源更加丰富，健康中国建设稳步推进 医疗卫生资源供给持续增加。我国每千人口医疗卫生机构床位数从2020年的6.46张增加到2023年的7.23张；每千人口执业(助理)医师由2.90人提高到3.40人。2023年，全国医疗卫生机构总诊疗人次95.5亿人次，比2020年增长23.4%；入院人次3.0亿人次，增长31.2%，诊疗能力有效提升。 公共卫生服务体系逐步健全。2023年末，全国共有专业公共卫生机构床位32.5万张、卫生人员101万人，分别比2020年末增长9.8%、8.8%；每万人口专业公共卫生机构人员从6.56人提高到7.15人。 (四)文化事业和产业繁荣发展，居民文化消费不断提升 公共文化体系日益健全。2024年末，全国登记备案的博物馆达到7046个，比2020年末增长21.7%；全国广播、电视节目综合人口覆盖率分别为99.74%和99.82%，数字电视实际用户2.0亿户，比2020年末增长0.3%。2024年，公共图书馆实际持证活跃读者1.1亿个，比2020年增长9.8%，优质文化资源直达基层持续推进。 居民文化消费不断提升。2024年，全国居民人均文化娱乐消费支出955元，比2020年增长67.8%，增速快于同期人均消费支出；占居民消费总支出的比重为3.4%，比2020年提高0.7个百分点。2024年末，我国网络视频、网络音乐和网络文学用户规模分别为10.7亿人、7.5亿人和5.7亿人，分别比2020年末增长15.5%、13.6%和24.9%，数字文化消费已与居民的日常生活紧密相连。 文化产业规模稳步扩大。2023年，全国文化及相关产业增加值为59464亿元，占GDP比重为4.59%，比2020年提高0.20个百分点。2024年，全国文化产业实现营业收入191423亿元，比2020年增长37.7%；以数字化、网络化、智能化为主要特征的文化新业态行业实现营业收入66600亿元，增长73.2%；文化新业态行业营业收入占全部文化及相关产业的比重为34.8%，比2020年提高7.1个百分点。 三、重点群体民生保障更加有力 “十四五”以来，社会民生政策强化兜底帮扶，聚焦脱贫县农村居民、外来务工人员、儿童、残疾人等重点人群需求，兜底线、重普惠、强保障，重点群体民生保障更有力度，改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。 (一)脱贫县农村居民收入稳定增长，脱贫攻坚成果持续巩固拓展 脱贫县农村居民收入实现较快增长。脱贫县农村居民人均可支配收入从2020年的12588元增加至2024年的17522元；扣除价格因素影响，2021—2024年年均实际增长7.8%，快于同期全国农村年均实际增速0.9个百分点。2024年脱贫县农村居民人均可支配收入达到全国农村居民的75.8%，比2020年提高2.3个百分点，与全国农村平均水平的差距进一步缩小。 脱贫县农村居民消费支出持续提高。脱贫县农村居民人均消费支出从2020年的10758元增加至2024年的15138元；扣除价格因素影响，2021—2024年年均实际增长8.1%。2024年脱贫县农村居民人均消费支出水平达到全国农村居民人均消费支出的78.5%，消费水平持续提高，吃穿住用等基本生活消费支出平稳增长，交通通信、教育文化娱乐等发展型消费支出较快增长，消费结构持续升级。 (二)农民工市民化进程有序推进，城市融入度持续提升 农民工规模不断扩大。农村劳动力持续向非农产业转移，农民工总量不断增加。2024年，全国农民工规模29973万人，比2020年增加1413万人，增长4.9%，2021—2024年年均增长1.2%。2021—2024年，全国进城农民工规模均为1.3亿人左右，规模保持基本稳定。 农民工城市融入度提高。根据农民工市民化进程动态监测调查，2024年，44.5%的进城农民工认为自己是本地人，比2020年提高3.1个百分点。在进城农民工中，38.2%参加过所在社区组织的活动，比2020年提高8.9个百分点，对城市的归属感和社会活动参与度不断提高。 (三)儿童健康状况持续向好，儿童权益保障力度加强 儿童主要健康状况优于中高收入国家水平。2024年，全国新生儿死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为2.5‰、4.0‰和5.6‰，分别比2020年下降0.9个、1.4个和1.9个千分点，我国儿童健康核心指标持续向好，优于中高收入国家平均水平。适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率持续稳定在90%以上。 儿童家庭社会支持体系不断健全。截至2024年末，全国共有未成年人救助保护机构633个，比2020年末增加381个。2024年，机构内集中养育孤儿和社会散居孤儿每人每月平均保障标准分别比2020年提高375.8元和342.8元，儿童福利保障水平持续提升。育儿补贴制度开始实施，免费学前教育逐步推行，家庭养育和教育支持力度持续加大。 (四)残疾人康复服务质量提升，保障底线兜牢兜实 残疾人康复需求得到更好满足。2024年，全国有867万残疾人获得基本康复服务，155万残疾人获得基本辅助器具适配服务，残疾人基本康复服务、辅助器具适配服务覆盖率稳定在85%以上。困难重度残疾人家庭无障碍改造完成122.5万户，提前完成“十四五”规划提出的110万户的目标。 残疾人保障力度加强。2024年末，全国共有2748.9万残疾人参加城乡居民基本养老保险，981万残疾人得到参保缴费资助，残疾人参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险的参保率稳定在90%和95%；1189万困难残疾人享受生活补贴，1636万重度残疾人享受护理补贴，切实解决残疾人的特殊生活困难和长期照护困难。 四、人民安全感和生活品质不断提升 “十四五”以来，我国社会治理聚焦提高人民生活品质，推进社会长治久安，妇女和青年获得更多发展机会，社会民生建设更有温度，群众安全感不断增强。 (一)社会治安秩序良好，群众安全感持续保持高水平 随着违法犯罪打击力度持续加强，近年来我国社会治安秩序良好，刑事犯罪持续下降，是刑事犯罪率最低的国家之一。群众安全感自2020年起连续5年保持在98%以上的高水平。中国已经成为世界上最有安全感的国家之一，“平安中国”成为一张亮丽的国家名片。 (二)居民生活模式不断优化，生活品质持续提升 根据第三次全国时间利用调查，2024年，我国居民家务劳动参与者每日平均时间[1]比2018年减少28分钟，居民生活模式优化升级。2024年，全国居民家庭平均每百户拥有洗衣机99.2台、电冰箱104.8台、空调150.6台，分别比2020年增长2.6%、2.9%、28.0%，家庭耐用消费品加速更新换代。全国居民家庭每百户汽车拥有量51.2辆，比2020年增长38.0%，居民出行更加便捷。 (三)妇女全面发展有效促进，青年发展活力充分释放 妇女积极参与经济社会发展。2024年末，全国共有女性人口6.9亿人，占总人口的比重为48.9%；全国女性就业人员3.2亿人，占全部就业人员的比重为43.4%，比2021年末提高0.3个百分点，女性参与经济发展更加充分。各级教育中男女比例基本保持均衡，女性受教育权利得到有效保障。女性参加基本养老保险、失业保险、工伤保险人数分别比2020年末增加4583.7万人、1289.7万人、1471.3万人，女性劳动权益保障持续巩固。 青年在参与和贡献中成长成才。2020年末，我国14—35岁青年人口为4.0亿人，占全国总人口的28.4%。2024年，全国高校和中职毕业生参加补贴性职业技能培训72.6万人次；我国参与研究与试验发展活动人员达到1079.7万人，比2020年增加324.4万人，增量主要为青年研发人员。青年积极参与公益慈善、社区服务等社会事务，展现强烈的社会参与意识和社会责任感。 民生连接民心，民心凝聚民力。站在新的历史起点，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，将增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧锚定中国式现代化的宏伟目标，奋力谱写社会民生发展崭新篇章。 【编辑:付子豪】